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专论综述

摘要：天津市地下管线信息化工作经过十几年的努力，在全市地下管线建立“一张网”全覆
盖管理系统，完善“一条龙”全过程监管机制，实现“一平台”全方位共享成果。提出大数据
时代的地下管线信息管理：纵向是对地下管线信息在城市四维度空间上的管理；横向是为
城市各方面的服务。实践城市四维空间地下管线信息建设和系统提升。地下管线信息服务
在为城市提供基础数据服务、土地确权、和智慧城管等方面进行了实践。

关键字：城市地下管线；城市地下管线信息化；大数据；城市四维空间；地下管线数据收集；
天津市地下空间综合信息管理平台

大数据时代天津地下管线

信息服务城市的实践

□天津市地下空间规划管理信息中心 孙晓洪

程中遇到的一个制约性问题，也是困扰各级
1 引言 政府在城市管理方面的一个重要问题。城市

城市地下管线担负着城市的信息传递、 地下管线信息化更是一项卡脖子工程。为摸
能源输送、排涝减灾、废物排弃的功能，是城 清地下家底，2014年6月，国务院办公厅印发了

市赖以生存和发展的物质基础，是城市基础 《关于加强城市地下管线建设管理的指导意

设施的重要组成部分，是发挥城市功能、确 见》提出“2015年底前，完成城市地下管线普
保社会经济和城市建设健康、协调和可持续 查，建立综合管理信息系统”的目标任务，启

发展的重要基础和保障。城市地下管线就像 动全国普查。2016年6月，住房城乡建设部组

人体内的“血管”和“神经”，因此，被人们称 织编制的《城市地下空间开发利用“十三五”
[1]
为城市的“生命线” 。 规划》中提出“建立和完善城市地下空间规
划体系，推进城市地下空间规划制定工作。
2 城市地下管线信息化思考
到2020年，不低于50%的城市完成地下空间

地下管线以及地下工程管理工作是当前 开发利用规划编制和审批工作，补充完善城
咱们国内各个城市在经济建设和城市建设过 市重点地区控制性详细规划中涉及地下空间

4 地下管线管理