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The Management of underground pipeline




               开发利用的内容”;“开展地下空间普查,推                             整的、真实的、准确的地下工程的历史档案。
               进城市地下空间综合管理信息系统建设。到                              天津根据自己的实际情况,采取了新账不欠、

               2020年,不低于50%的城市初步建立包括地                           旧账逐步还清的原则,地下空间信息先立法、

               下空间开发利用现状、规划建设管理、档案                              后收集数据,地下管线工程边收集、边整理、
               管理等的综合管理系统,有效提升城市地下                              边服务的模式。建立统一的地下管线数据收

               空间信息化管理能力。”             [2]                      集查询工作流程,制定了地方管理条例和技

                     城市地下管线信息化是在地下管线探测                          术标准,建设了天津市地下空间综合信息管理
               技术、数字测绘技术、计算机技术、网络技                              平台。

               术、GIS技术、数据存储技术和通讯技术的                                   2014年4月,开展天津市地下管线普查及
               支撑下,通过建立城市地下管线信息共享数                              信息化建设工作。2015年,对各个危险品输

               据库和共享平台,最终实现为城市各种与地                              送管线现状情况进行调研、存在问题分析,从

               下管线相关的业务应用系统提供数据共享服                              而推动建立我市地下管线尤其是输油输气等
               务。它是进行城市地下空间规划建设管理的                              危险品输送管线信息长效管理机制。全市地

               基础,城市规划管理部门在城市规划设计过                              下管线建立“一张网”全覆盖管理系统,完善
               程中,必须准确掌握地下管线的情况,才能合                             “一条龙”全过程监管机制,实现“一平台”

               理地进行城市规划建设和运营管理。                                 全方位共享成果。经过2017、2018年对城市地

                                                                下管线数据全面提升,天津已经查明全市范
                     3 天津地下管线信息化
                                                                围市政道路下地下管线长度近10万公里,中心
                     天津城市处于大发展时期,市委市政府                          城区320平方公里范围内市政道路下地下管线

               对地下空间的管理相当重视。2005、2006年                          已全部摸清,形成地下管线数据库查明管线

               时任天津市的市长戴相龙同志多次要求规划                              长度2万7千余公里,为城市规划建设提供了
               部门要把地下管网管起来。市政府经过多次                              及其重要的基础数据,初步实现天津市地下

               研究,2006年成立了地下空间规划管理信息                            空间规划管理信息集中统一管理。

               中心,主要负责:建立地下空间综合信息管理
                                                                      4 大数据时代的地下管线信息化
               系统,对本市地下空间信息实施集中统一管

               理;搭建地下空间信息共享平台,为地下空间                                   当前,随着云计算技术的发展,大数据

               规划管理和城市建设提供信息服务及相关                               时代到来了。大数据的特点是数据量大、数据
               技术咨询、技术服务。主要目的是把地下这                              种类多、要求实时性强、数据所蕴藏的价值

               些工程集中到一个部门来管理。一方面及时                              大。各行各业均存在大数据,但是众多的信

               掌握城市发展建设地下部分的信息,避免在                              息和咨询是纷繁复杂的,需要搜索、处理、分
               工程当中的浪费,另一方面是要为历史留下完                             析、归纳、总结其深层次的规律。大数据时代



                                                                                              2020年第4期 5
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