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应用技术

广州市地下管线开挖会签系统开发及应用

□ 广州市城市规划勘测设计研究院 张鹏程 丘广新 晏四方 陈 鹏

摘 要： 为了充分利用广城市地下管线普查及竣工验收等数据成果，综合采用工作流、地
理信息系统、三维可视化等技术，面向管线综合管理部门、管线行业主管部门、管线权属
单位、建设单位等，制定了各部门单位协同开挖、共同参与的工作方案，开发了广州市地下

管线开挖会签系统，应用实践表明：开挖会签系统不仅有利于建设单位重视管线开挖和
施工的安全，而且能有效减少城市“拉链路”现象和挖断管线事故的发生。
关键词：开挖会签；地下管线；地理信息系统；工作流；广州市

1 引言 交通运行、破坏城市市容市貌、影响居民的
生产生活；此外，由于在道路开挖前，建设单
自《国务院办公厅关于加强城市地下管
位（或施工单位）没有对开挖场地范围内的
线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27
地下管线现状资料进行调查，或没有统一征
号）、和《住房城乡建设部等部门关于开展城
求各管线权属单位及管线行业管理部门的意
市地下管线普查工作的通知》（建城〔2014〕
179号）发布以来，我国大多数城市都开展了 见，导致挖断管线的事故时有发生。为减少因

地下管线普查 [1-3] ，建立了相应的城市地下综 挖掘施工而损坏地下管线的事故，美国、澳大
合管线数据和管理系统，具有管线查询、浏 利亚等建立了811一呼通中心 [4-7] ，国内北京、

览、统计、分析等功能；通过地下管线普查、 上海、广州、武汉、合肥、西安、成都等城市在

修测、竣工验收或专项调查，获取了管线段 地下管线管理办法或条例中也都明确规定：
起（终）点X/Y坐标、起（终）点埋深、起（终） “建设单位应当在施工前取得施工范围以及

标高等空间位置信息以及类别、管径/断面尺 施工影响范围内的地下管线普查/详查资料，
寸、材质、特征、附属物、权属单位等基本属 并经过相关地下管线权属单位确认。”

性信息。 大规模的城市地下管线普查，为建设工
随着城市化建设进程的加速，因城市建 程项目涉及到的地下管线开挖提供了重要的

设工程（尤其是市政管线建设工程）的施工 数据基础，因此，在上述已有办法、条例或管
需要，往往要进行频繁的道路开挖，导致城市 理制度的基础上，充分利用已有的管线现状

“拉链路”、“破膛路”时有发生，阻塞道路 成果数据，并借鉴国外“811 一呼通”相关经

42 地下管线管理