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The Management of underground pipeline

用地已基本使用殆尽，进入新时期，与其他城 速仅为28.7km/h，是全市较拥堵的区域之一
区相比，城市建设主要呈现三大特征： （见图2）。

（1）“三高”，体现在城市建成度高、密 2.3 管线面临新问题

度高、更新强度高。 福田区作为深圳市中心城区，地下管线
福田区现状建成区面积57.72km ，达 建设一直处于全市领先水平，但随着城市更
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到整个行政辖区面积的72%，全区共有各 新的不断推进，市政供需失衡且改造空间有
类建筑1.66万栋，总建筑面积接近1亿m ， 限的矛盾已然显现，主要面临以下问题：
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平均容积率超 过1.7。从 2 017年 深 圳市公 （1）面对城市“三高”特征和发展模式

示与公 告的城 市更 新单元 规 划的 平均 容 转型，如何突破传统工程规划思维局限。
积率来看，福田区城市更 新项目平均容积 福田区已基本无新增建设用地，城市进

率为8.08，远高于全市6.79的平均容积率 入存量土地开发阶段，根据《深圳市福田区
（见图1）。 城市更新“十三五”规划》拆除重建区域占地

（2）“密集”，体现人口密集和轨道、地 6.67km ，预计新增建筑面积超过2000万m ，
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下空间密集。 城市“三高”趋势明显 。面对城市“三高”特
福田区2018年常住人口密度为20769人/ 征和发展模式的转型，如何突破传统工程规

平方公里，高于上海和北京主城区常住人口密 划思维局限，提升业已成熟的地下管线的弹

度；全区已建轨道线路8条，总长
近100km，在建轨道线路2条，全

区已建地下空间660万m ，未来
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三年还将新增200万m ，部分位
于市政道路下，成为重力流市政
管线建设的瓶颈。

（3）“拥挤”，体现在街道 图1 2017年深圳市各区公示与公告的城市更新单元规划的平均容积率

拥挤和交通拥堵。
根据《中国主要城市道路

网密度监测报告》，福田区 道路

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网密度达11.67km / km ，仅次
于上海黄 浦区，为国内各大 城
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市路网最高的城市之一 。从全

市交 通拥堵 情况来看，福田区
高峰期交通指数为3.6，平均车 图2 全国主要城市总体道路网密度对比表

2020年第1期 11