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The Management of underground pipeline
合管廊的持续发展明确了方向。同月该城市 3.2 探讨有偿使用测算方法
申请成为了2016年中央财政支持地下综合管 有偿使用定价收费核算依据《关于城
廊第二批试点城市，试点项目八个。 市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意
八个项目的综合管廊均为矩形断面型 见》（发改价格[2015]2754号）文件，有偿使用
式，总长43km，二舱至五舱，分为燃气舱、综 费分为入廊费和日常维护费。
合舱、高压电力舱、电力舱、污水舱、电力电 在测算项目建设成本、各入廊管线单独
信舱。 敷设成本（管廊设计寿命期重复单独敷设成
综合管廊典型断面形式： 本）、入廊可节省的管线维护和生产经营成
本等各项投资成本的基础上，考虑各入廊管
线占用管廊空间的比例和对管廊附属设施的
使用强度等因素，得出各入廊管线应缴纳的
入廊费收费标准。
在测算管廊本体及附属设施运行维护更
图1 二舱综合管廊断面图 新改造等正常成本、管理支出等运营成本的
基础上，结合合理经营利润，并考虑各入廊管
线占用管廊空间的比例和对管廊附属设施的
使用强度等因素进行分摊计算，得出各入廊
管线应缴纳的日常维护费收费标准。
3.3 入廊费测算依据
图2 三舱综合管廊断面图
入廊费主要用于弥补管廊建设成本，
由入廊管线单位向管廊建设运营单位分期
支付。计算入廊费时主要考虑（1）城市地下
综合管廊本体及附属设施的合理建设投资。
（2）城市地下综合管廊本体及附属设施建设
图3 四舱地下综合管廊断面图 投资合理回报，按金融机构长期贷款利率确
定（政府财政资金投入形成的资产不计算投
资回报）。（3）各入廊管线占用管廊空间的比
例。（4）各管线在不进入管廊情况下的单独
敷设成本。（5）管廊设计寿命周期内，各管线
在不进入管廊情况下所需的重复单独敷设成
图4 五舱地下综合管廊断面图 本。（6）管廊设计寿命周期内，各入廊管线与
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